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環保部:“十三五”環保投資將達17萬億

來源: 時間:2018-06-01 11:40:47 瀏覽次數:

經濟新常態的背景下,環保產業的支柱效益正在加速釋放。在我國進入“誰污染、誰付費”的時代后,各領域的資本力量都有了掘金環保市場的沖動。 日前,環保部法規司司長李慶瑞公開表示,“十三五”期間,我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元。這一數據不僅令政府為之振奮,更給環保行業打了一劑強心針,讓人們看到,那個常年與不賺錢、低利潤等詞匯掛鉤的環保產業即將“改頭換面”的希望。

經濟新常態的背景下,環保產業的支柱效益正在加速釋放。在我國進入“誰污染、誰付費”的時代后,各領域的資本力量都有了掘金環保市場的沖動。


日前,環保部法規司司長李慶瑞公開表示,“十三五”期間,我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元。這一數據不僅令政府為之振奮,更給環保行業打了一劑強心針,讓人們看到,那個常年與不賺錢、低利潤等詞匯掛鉤的環保產業即將“改頭換面”的希望。


在業內看來,過去多年,我國環保產業處于發展初期之時,環保投入一直處于被打了折扣的狀態,資本一旦進入這個市場,就像進入了一個“無底洞”,很難達到預期的投資效果。


有專家表示,李慶瑞提出的17萬億元的表態是相對樂觀的預計?!鞍凑諛I界共識,如果根據GDP占比2%來保守地計算,‘十三五’期間我國環保投入至少在 6萬億元以上,而如果國家支持力度持續增加,則這一數據在10萬億元以上是非常有可能的?!鄙鲜鰧<冶硎?。日前,環保部核安全總工程師劉華也表示,預計未 來幾年,我國就會形成8萬億-10萬億元的環保市場規模。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示,這筆錢最終會由中央、地方政府投入和 社會資本3個主要部分組成。對于政府和社會資本的投入比例,專家們基本都認定社會資本將會成為其中的“大頭”,占比至少在1/3-1/2。而根據公開資料 計算,2011年、2012年,我國環保投入分別為6026億、8253億元,而中央投入僅為2641億、2963億元,其他部分都是地方政府和社會資本 投入。


提及這一大筆資金如何使用,業界大多認為,投入方向將從以往的以環保項目建設為主向運營投資傾斜,并且重點發展此前中央鼓勵的“第三方”市場,更高效集 約地使用資本發展環保產業。李佐軍也表示,未來環保投入要盡可能地按照市場化規則去管理,避免項目投資過程中產生浪費和損失。具體來說,有專家表示,“十 三五”期間的環保投入,中央應更傾斜環保項目運行,減少對環保工程建設的投資,保障環保項目有效地發揮作用、輸出利益。我國可以將政府投入的環保資金委托 給銀行、投資公司或者基金公司,由它們來進行環保項目評估,再去有選擇性地投資。


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